De «Comité de Gestión + Empresa» a la gobernanza innovadora: el juego de I+D en los parques científico-tecnológicos desde la perspectiva de CPSS

Evento: un estudio de modelos sobre el juego de I+D en parques tecnológicos

En marzo de 2026, el equipo de investigación de la Escuela de Gestión de la Universidad de Tecnología de Shenyang publicó un artículo en *Frontiers in Physics*. Desde la perspectiva de la "física social" y basándose en el marco de los sistemas ciber-físico-sociales (CPSS), construyeron un modelo de juego evolutivo de tres partes que involucra a los parques tecnológicos de alta tecnología, las empresas tecnológicas del parque y las instituciones de investigación académica bajo el modelo de "comité administrativo + empresa". Mediante ecuaciones dinámicas del replicador y simulaciones numéricas, el estudio analizó la influencia de parámetros clave como la capa de información (servicios de valor agregado), la capa física (inversión accionaria) y la capa social (proporción de subsidios) en la estabilidad del sistema.

Causa: el fracaso de los modelos de gobernanza tradicionales y la complejidad de la colaboración digital

El trasfondo de esta investigación es la profunda transformación institucional de los parques tecnológicos chinos. La gobernanza tradicional de los parques, dominada por la administración, ha mostrado gradualmente deficiencias en eficiencia de asignación de recursos, coordinación multiagente e incentivos sostenidos. Para mejorar la eficiencia, China ha impulsado la reforma de las zonas de desarrollo, formando una estructura de doble vía de "comité administrativo + empresa": el comité administrativo es responsable de la gobernanza pública y la coordinación de políticas, mientras que la empresa operadora del parque gestiona la operación orientada al mercado. Al mismo tiempo, la aplicación profunda de las tecnologías digitales ha hecho que el proceso de I+D presente características CPSS: la plataforma de datos constituye la capa de información, las instalaciones experimentales constituyen la capa física y las políticas e instituciones constituyen la capa social, interactuando dinámicamente las tres. La investigación precisamente busca responder: bajo el acoplamiento multicapa, ¿cómo lograr que la I+D colaborativa alcance un equilibrio estable?

Impacto en la industria: evolución no lineal y límites de la gobernanza

Las conclusiones del estudio tienen implicaciones directas para la operación y el diseño de políticas de los parques tecnológicos. En primer lugar, los servicios de valor agregado no son cuanto más, mejor; existe un efecto umbral: un apoyo de información moderado reduce la asimetría de información y favorece que el sistema converja hacia un equilibrio colaborativo; un nivel demasiado bajo o demasiado alto, en cambio, genera inestabilidad. En segundo lugar, la inversión accionaria modifica el intervalo de estabilidad del sistema: una participación moderada crea un mecanismo de riesgo compartido, pero una participación excesiva debilita los incentivos de I+D de las empresas. En tercer lugar, la proporción de subsidios representa la intensidad de la gobernanza: una intervención moderada puede promover la cooperación, mientras que una intervención excesiva puede provocar distorsiones estratégicas. El núcleo es el beneficio estratégico: cuando el beneficio de colaboración a nivel de sistema supera un valor crítico, se desencadena una retroalimentación positiva entre capas que impulsa al sistema hacia una cooperación estable. Esto significa que la ventaja competitiva de un parque tecnológico proviene del diseño colaborativo a nivel de ecosistema, no de una herramienta única.

Importancia para Canadá: un espejo para la gobernanza de clústeres de innovación Canadá cuenta con una gran cantidad de parques tecnológicos y clústeres de innovación, como el ecosistema tecnológico de la región de Waterloo, el centro de innovación MaRS de Toronto y los laboratorios de IA de Montreal. Aunque los modelos de gobernanza difieren, esta investigación revela varios problemas generales: primero, el papel de las plataformas digitales en los clústeres de innovación requiere una calibración precisa, y una "intensidad de servicios digitales" demasiado alta puede generar interferencias; segundo, la participación accionaria del gobierno o de los operadores de los parques debe ser moderada, de lo contrario podría inhibir la vitalidad empresarial; tercero, las políticas de subsidios deben evitar una intervención excesiva y prestar atención al diseño de estructuras de incentivos. Más importante aún, la investigación propone un mecanismo de retroalimentación positiva de "beneficios estratégicos": cuando las partes reconocen que los beneficios sistémicos derivados de la cooperación superan a la competencia a corto plazo, se puede formar un equilibrio cooperativo autosostenible. Esto tiene valor de referencia para que Canadá construya ecosistemas de innovación en campos como la computación cuántica, la IA y las tecnologías limpias.Fuente de referencia: Meng Qiu, Haitao Ji, Miao Wang, Jifa Wang. "The R&D game of technological achievements in industrial parks under the 'administrative committee + enterprise' model: a CPSS perspective." *Frontiers in Physics*, vol. 14, 2026. Enlace original