تعتبر كندا الذكاء الاصطناعي بنية تحتية حيوية: القوى المتوسطة تتنافس على مسار «الذكاء الاصطناعي السيادي»

كندا تعتبر الذكاء الاصطناعي بنية تحتية حيوية: القوى المتوسطة تتنافس على مسار «الذكاء الاصطناعي السيادي»

أرسلت الاستراتيجية الجديدة للذكاء الاصطناعي التي أعلنتها الحكومة الفيدرالية الكندية رسالة واضحة: لم يعد الذكاء الاصطناعي في كندا مجرد أداة لتعزيز الصناعة، بل أُدرج ضمن إطار بناء القدرات على مستوى الدولة، إلى جانب الطاقة والدفاع باعتبارهما بنية تحتية حيوية. وهذا يعني أن أوتاوا تحاول الإجابة عن سؤال أكبر: في سباق الذكاء الاصطناعي العالمي الذي تهيمن عليه الولايات المتحدة والصين، هل تستطيع القوى المتوسطة الاحتفاظ باستقلالها التقني، وقدرتها التنافسية الصناعية، ومساحة المناورة في الحوكمة؟

ماذا حدث في الواقع

تحمل هذه الاستراتيجية، المعنونة بـ “AI for All”، ثلاثة اتجاهات رئيسية.

أولاً، تريد كندا تقليل الاعتماد على عمالقة التكنولوجيا الأميركيين، ودفع مسار أكثر استقلالية لتطوير الذكاء الاصطناعي.

ثانياً، تؤكد الحكومة أنه لا يمكن العمل منفردين، بل يجب التنسيق مع الشركاء الدوليين لتعزيز بناء قدرات الذكاء الاصطناعي. وتشير الوثيقة بالاسم إلى مجموعة من الشركاء الذين لديهم مطالب مشتركة بشأن الاستقلالية في الذكاء الاصطناعي، ومن بينهم ألمانيا والمملكة المتحدة وفرنسا وفنلندا والنرويج والاتحاد الأوروبي، كما تدرج اليابان وأستراليا والهند والإمارات العربية المتحدة ضمن نطاق التعاون.

ثالثاً، تضع كندا أولوية نشر الذكاء الاصطناعي في عدة قطاعات محددة: الرعاية الصحية وعلوم الحياة، والطاقة والموارد الطبيعية، والنقل، والزراعة، وكذلك التصنيع والروبوتات. وفي الوقت نفسه، تقترح الحكومة أيضاً تعميق دخول الذكاء الاصطناعي إلى الفصول الدراسية، ودعم الشركات في تبني الذكاء الاصطناعي والمشاركة في المنافسة الدولية.

وبالتوازي مع ذلك، ظهرت عدة إشارات سياسية في اتجاهات الحوكمة والبنية التحتية: تحديث قوانين الخصوصية الفيدرالية، والمضي قدماً في تشريعات تتعلق بسلامة الأطفال على الإنترنت، والاستمرار في مواجهة الأضرار الرقمية مثل التزييف العميق بالذكاء الاصطناعي، وزيادة قدرات مراكز البيانات والبنية السحابية وأشباه الموصلات داخل كندا. وكان الحكومة الفيدرالية قد أعلنت سابقاً أيضاً عن بناء حاسوب فائق من المقرر اكتماله في عام 2031.

لماذا يحدث ذلك

أولاً، يعود هذا التحول السياسي إلى التغير البنيوي في المنافسة الجيوتقنية.

فالمنافسة في الذكاء الاصطناعي لم تعد مجرد صراع على أداء النماذج، بل أصبحت منافسة شاملة على القدرة الحاسوبية، والبيانات، ومنصات السحابة، والرقائق، والنظام البيئي للتطبيقات، وقواعد التنظيم. وبالنسبة إلى كندا، بوصفها قوة متوسطة، فإن الإفراط في الاعتماد على المنصات والبنى التحتية الأجنبية سيجعل الارتقاء الصناعي خاضعاً لمجموعة تقنيات خارجية، وقد يضعها على المدى الطويل في موقع سلبي في مجالات البيانات، وخدمات السحابة، والرقائق، وتطبيقات الذكاء الاصطناعي المؤسسية.

ثانياً، هناك قضية الثقة العامة.

فالتحدي الواقعي في كندا على صعيد الذكاء الاصطناعي والحوكمة الرقمية لا يتمثل فقط في «هل يمكن استخدام الذكاء الاصطناعي؟»، بل أيضاً في «هل يرغب الجمهور في استخدامه؟». وتشدد وثيقة السياسة على أن المجتمع الكندي لا يزال يفتقر إلى الثقة الكافية في الذكاء الاصطناعي. وكان وزير الذكاء الاصطناعي إيفان سولومون يؤكد على مدار العام الماضي مراراً أن الابتكار التقني يتقدم بسرعة كبيرة، لكن وتيرة التبني تعتمد على الثقة. ولهذا السبب جرى وضع تحديث قوانين الخصوصية، وحماية الأطفال على الإنترنت، وحوكمة التزييف العميق ضمن الإطار نفسه مع السياسات الصناعية.

ثالثاً، هناك ضغط تنافسي صناعي.كندا لا تفتقر إلى القدرة البحثية ولا إلى احتياطي المواهب، لكنّها تعاني منذ فترة طويلة من مشكلة هيكلية تتمثل في «قوة البحث وضعف السلسلة الصناعية» عند تحويل البحث العلمي إلى نطاق تجاري واسع، وعند توسيع الابتكار المحلي ليصبح قدرة تنافسية عالمية. ويؤكد الاستراتيجية بشكل خاص على مساعدة الشركات الصغيرة والمتوسطة في الحصول على قدرات الذكاء الاصطناعي، ما يدل على أن الحكومة أدركت بالفعل: إذا بقي الذكاء الاصطناعي محصورًا في عدد قليل من الشركات الكبرى أو المختبرات، فلن تظهر الزيادة على مستوى الدولة في الإنتاجية ولا الانتشار الصناعي.

وأخيرًا، هناك أيضًا دافع على مستوى السرد القيمي.

ناقش رئيس الوزراء الكندي Mark Carney والبابا Leo XIV الاستخدام المسؤول للذكاء الاصطناعي، مؤكدَين أن التكنولوجيا يجب أن تخدم الإنسان وتحمي الفرد. هذا التعبير ليس مجرد موقف أخلاقي، بل هو أيضًا عمل على بناء هوية دولية لمسار كندا في الذكاء الاصطناعي بوصفه «موثوقًا، ومسؤولًا، وقابلًا للحَوكمة». وبالنسبة إلى دولة متوسطة القوة تطمح إلى امتلاك صوت مؤثر في صياغة قواعد الذكاء الاصطناعي عالميًا، فإن فكرة الحوكمة نفسها يمكن أن تصبح أصلًا تنافسيًا.

ماذا يعني ذلك بالنسبة للصناعة الكندية

من المنظور الصناعي، فإن أهم تغيير في هذه الاستراتيجية ليس «تشجيع مزيد من الناس على استخدام الذكاء الاصطناعي»، بل رفع الذكاء الاصطناعي إلى مستوى البنية التحتية وإعادة هيكلة المنظومة الصناعية.

1. ستصبح بنية الذكاء الاصطناعي التحتية أولوية تنافسية وطنية جديدة

إن توطين قدرات مراكز البيانات والسحابة وأشباه الموصلات يعني أن كندا تحاول سدّ الأساس الأهم في عصر الذكاء الاصطناعي. فعتبة المنافسة المستقبلية في الذكاء الاصطناعي لم تعد تقتصر على الخوارزميات والتطبيقات، بل تشمل إتاحة القدرة الحاسوبية، والسيادة على البيانات، وتكاليف التدريب والاستدلال، وإمكانية التحكم في سلاسل التوريد الحيوية. وبالنسبة إلى كندا، سيؤثر ذلك مباشرة في تكلفة استخدام الذكاء الاصطناعي والقدرة التفاوضية للشركات الناشئة المحلية، والمؤسسات البحثية، والقطاع العام، والشركات الكبرى.

2. سيحسم التطبيق القطاعي نجاح الاستراتيجية أو فشلها

إن تركيز الاستثمار في الرعاية الصحية والطاقة والنقل والزراعة والتصنيع والروبوتات يدل على أن كندا تريد تحويل الذكاء الاصطناعي أولًا إلى إنتاجية في الاقتصاد الحقيقي، لا أن تلاحق الموجة في مجالات الإنترنت الاستهلاكي أو برمجيات المكاتب العامة فقط. ويتوافق هذا الاختيار مع البنية الصناعية الكندية، كما أنه يملك فرصة أكبر للتكامل مع الموارد والتصنيع والنظام الصحي والقدرات الهندسية التي تمتلكها البلاد.

3. ستكون الشركات الصغيرة والمتوسطة مفتاح كفاءة الانتشار

تشير الاستراتيجية بشكل خاص إلى دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في استخدام الذكاء الاصطناعي. وهذه تفصيلة مهمة، لأن الاقتصاد الكندي يتكون بدرجة كبيرة من هذا النوع من الشركات، لكنها غالبًا تفتقر إلى القدرة على بناء النماذج بنفسها، أو شراء القدرة الحاسوبية السحابية، أو تكوين فرق ذكاء اصطناعي. وإذا نجحت أدوات السياسات في خفض عتبة التبني فعلًا، فقد يصبح الذكاء الاصطناعي أحد الأدوات القليلة التي ترفع الإنتاجية الكلية لعوامل الإنتاج في كندا؛ أما إذا لم يحدث ذلك، فستظل أرباح الذكاء الاصطناعي متركزة في عدد محدود من الشركات الرائدة.

4. ستُربط الحوكمة بالتحول التجاري

إن الدفع المتزامن نحو الخصوصية، وسلامة الأطفال على الإنترنت، وحوكمة التزييف العميق، وسياسات صناعة الذكاء الاصطناعي، يعني أن كندا لن تسلك مسار «التحرير أولًا ثم المعالجة لاحقًا». وبالنسبة إلى رواد الأعمال ورأس المال، قد يؤدي هذا إلى رفع تكاليف الامتثال، لكنه قد يعزز أيضًا ثقة السوق، وهو ما يفيد خصوصًا في تسويق الذكاء الاصطناعي داخل القطاعات عالية الثقة مثل الرعاية الصحية والمالية والتعليم والخدمات العامة.## ماذا يعني هذا للمنافسة التكنولوجية العالمية

هذه الخطوة من كندا تعكس اتجاهًا عالميًا أوسع: فالذكاء الاصطناعي ينتقل من «منافسة المنصات» إلى «منافسة السيادة».

لا تزال الولايات المتحدة والصين القطبين الرئيسيين في السباق العالمي للذكاء الاصطناعي، لكن عددًا متزايدًا من الدول لا يرغب في القبول الكامل ببنية تُحدَّد فيها المسارات التقنية وتدفقات البيانات والاعتماد على البنية التحتية من قبل عدد قليل من المنصات العملاقة. وكون ألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، وكذلك اليابان وأستراليا والهند، تُعدّها كندا شركاء للتعاون، يدل على أن «تحالف القوى المتوسطة» يتشكل حول الذكاء الاصطناعي ضمن شبكة تعاون جديدة.

تكمن أهمية هذا النوع من الشبكات لا في نسخ منظومة ذكاء اصطناعي على النمط الأمريكي، بل في بناء قدرات أكثر توزيعًا: سحابة محلية وقدرات حوسبة، وتنظيم إقليمي، وحوكمة موثوقة للبيانات، وتعاون بحثي عابر للحدود، ومعايير لتطبيقات صناعية قابلة للتنفيذ. وبعبارة أخرى، فإن المنافسة العالمية في الذكاء الاصطناعي تنتقل من سؤال «من يملك أقوى نموذج» إلى «من يستطيع دمج النموذج في منظومات صناعية وقانونية واجتماعية أوسع».

في هذا الإطار، قد لا يكون دور كندا أكبر منتج للذكاء الاصطناعي في العالم، بل لاعبًا محوريًا من نوعين: تنظيمي وبنيوي. فهي تحتاج إلى الحفاظ على اتصالها بمنظومة التكنولوجيا الأمريكية، مع تجنب الانحصار الكامل داخلها؛ كما تحتاج إلى جذب المواهب ورؤوس الأموال الدولية، مع الحفاظ على سيادتها على البيانات المحلية والقدرات الحاسوبية والقيادة الصناعية.

ما التغيرات التي قد تطرأ خلال السنوات 3—10 المقبلة

إذا استمرت هذه الاستراتيجية في التنفيذ، فقد يشهد القطاع التكنولوجي الكندي عدة تحولات اتجاهية:

• ارتفاع الاستثمار في البنية التحتية للذكاء الاصطناعي: ستظل مراكز البيانات المحلية، وموارد السحابة، والقدرات الحاسوبية، والتخطيطات المرتبطة بالشرائح الإلكترونية محور اهتمام السياسات ورؤوس الأموال.
• تسارع تطبيق الذكاء الاصطناعي القطاعي: من المرجح أن تصبح مجالات مثل الرعاية الصحية والطاقة والزراعة والتصنيع ساحات رئيسية لتجارية الذكاء الاصطناعي في كندا.
• مأسسة أكبر لأطر التنظيم: ستدخل قضايا مثل الخصوصية، والأمن على الإنترنت، والتزييف العميق، وحماية الأطفال تدريجيًا ضمن إطار موحد للحَوْكمة الرقمية.
• تزايد عالمية المنافسة على المواهب: ستسعى كندا بصورة أكثر نشاطًا إلى استقطاب مواهب البحث والهندسة وتحويل المنتجات في الذكاء الاصطناعي، ولا سيما الأشخاص القادرين على الربط بين البحث العلمي والتطبيق الصناعي.
• تعزيز تعاون القوى المتوسطة: قد تتعمق الروابط بين كندا وأوروبا وشركاء منطقة المحيطين الهندي والهادئ حول قواعد الذكاء الاصطناعي، والقدرات الحاسوبية، والتعاون الصناعي.

الاتجاه الطويل الأجل: ما الذي تحتاج كندا إلى متابعته فعلًا

ما يستحق المتابعة المستمرة حقًا ليس عدد الشعارات التي تطرحها هذه الاستراتيجية، بل ما إذا كانت كندا قادرة على ربط ثلاثة أمور في حلقة متكاملة:

1. تحويل الذكاء الاصطناعي إلى بنية تحتية وطنية قابلة للضبط؛ 2. تحويل البحث العلمي إلى قدرة صناعية قابلة للتوسع؛ 3. تحويل الحوكمة والثقة إلى ميزة تنافسية دولية.إذا تمكنت هذه العناصر الثلاثة من تكوين حلقة تغذية راجعة إيجابية، فلن تكون كندا مجرد «دولة تستخدم الذكاء الاصطناعي»، بل قد تصبح واحدة من الدول القليلة بين القوى المتوسطة القادرة في آنٍ واحد على المشاركة في المنافسة على التكنولوجيا والقواعد والمعايير الصناعية. وبالنسبة إلى مستقبل قطاع التكنولوجيا الكندي، تكمن الأهمية الاستراتيجية لهذا الأمر في أنه يحدد ما إذا كانت كندا ستواصل الاعتماد على منظومة الذكاء الاصطناعي الخارجية، أم ستعمل تدريجيًا على بناء سيادتها الرقمية المستدامة ومرونتها الصناعية.